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内蒙古自治区财政厅职能配置、内设机构和人员编制规定

时间:2019-08-18 11:38  来源:网络整理  阅读次数: 复制分享 我要评论

第一条 根据中共中央、国务院批准的《内蒙古自治区机构改革方案》和自治区印发的《内蒙古自治区机构改革实施意见》,制定本规定。

第二条 内蒙古自治区财政厅是自治区人民政府组成部门,为正厅级。

第三条 自治区财政厅贯彻落实党中央关于财经工作的方针政策和自治区党委相关决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对财政工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)拟订自治区财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施。分析预测宏观经济形势,参与拟订宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。拟订自治区与盟市、旗县(市、区),政府与企业的分配政策和办法,完善鼓励公益事业发展的财税政策。推进自治区财政管理体制改革。

(二)起草财政、财务、会计管理方面的地方性法规、规章草案,并监督执行。

(三)负责管理自治区本级各项财政收支。编制年度自治区本级预决算草案并组织执行。组织制定经费开支标准、定额,审核批复部门(单位)的年度预决算。受自治区人民政府委托,向自治区人民代表大会及其常委会报告财政预算、执行和决算等情况。负责政府投资基金自治区财政出资的资产管理。负责自治区本级预决算公开。办理自治区财政与中央财政、盟市财政年终结算事宜。

(四)研究拟订自治区权限范围内的有关税收办法及税收调整方案。按规定权限负责地方税减免和税率调整审核报批工作。

(五)按分工负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。拟订彩票管理有关办法,监管彩票市场,按规定管理彩票资金。

(六)组织制定全区国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督自治区国库业务,开展国库现金管理工作。拟订政府财务报告编制办法并组织实施。组织落实政府采购制度并监督管理。

(七)贯彻执行国家关于政府国内债务管理的制度和政策。依法拟订全区政府性债务管理制度和办法。负责政府性债务风险管控和限额管理。负责统一管理政府外债相关工作。

(八)牵头编制国有资产管理情况报告。根据自治区人民政府授权,集中统一履行自治区本级国有金融资本出资人职责,建立国有金融资本报告制度。拟订财政与金融协调配合相关政策,负责政府和社会资本合作管理工作。拟订行政事业单位国有资产管理规章制度并组织实施,按规定管理自治区本级行政事业单位国有资产。

(九)负责审核并汇总编制全区国有资本经营预决算草案。组织实施国有资本经营预算制度和办法,收取自治区本级企业国有资本收益。组织实施企业财务制度。

(十)负责审核并汇总编制全区社会保险基金预决算草案,会同有关部门拟订有关资金(基金)财务管理制度,承担社会保险基金财政监管工作。

(十一)负责办理和监督自治区财政的经济发展支出、中央和自治区政府性投资项目的财政拨款,参与拟订自治区基本建设投资的有关政策,拟订基本建设财务制度。

(十二)负责管理全区会计工作,监督和规范会计行为,指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务,指导和管理社会审计。依法管理资产评估有关工作。

(十三)负责监督检查财税法律法规、政策执行情况,反映财政收支管理中的重大问题。负责组织实施预算绩效管理相关工作。督导和规范内部控制,提出加强财政管理的政策和建议。

(十四)完成自治区党委、政府交办的其他任务。

(十五)职能转变。

1.完善宏观调控体系,创新调控方式,构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制,强化经济监测预测预警能力,建立健全重大问题研究和政策储备工作机制,增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。

2.深化财税体制改革。加快建立现代财政制度,推进财政事权和支出责任划分改革,理顺自治区和盟市收入划分,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的自治区和盟市财政关系。完善转移支付制度,优化转移支付分类,规范转移支付项目,增强盟市、旗县(市、区)统筹能力。逐步统一预算分配,全面实施绩效管理,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。全面推行政府性基金和行政事业性收费清单管理,完善监督制度。深化税收制度改革。

3.防范化解地方政府债务风险。规范举债融资机制,构建“闭环”管理体系,严控法定限额内债务风险,着力防控隐性债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。

(十六)有关职责分工。